本報(bào)南昌訊 （記者蔡穎輝）隨著交通飛速發(fā)展，人們對(duì)機(jī)動(dòng)車的需求也大量增長(zhǎng)，汽車租賃公司應(yīng)運(yùn)而生。然而，由于缺乏有效監(jiān)管，汽車租賃行業(yè)魚(yú)龍混雜，消費(fèi)者權(quán)益難以得到保障。11月2日，記者從行業(yè)管理部門(mén)獲悉，僅在2012年，就有400多家汽車租賃公司在南昌工商部門(mén)注冊(cè)，但時(shí)至今日，到行業(yè)主管部門(mén)辦理了行政許可手續(xù)的只有8家公司。 監(jiān)管有漏洞 不久前，從浙江來(lái)南昌做生意的黃先生與一家汽車租賃企業(yè)簽訂了一個(gè)月的租車合同，約定所租車輛遇上尾號(hào)限牌時(shí)，租賃公司必須免費(fèi)更換不限牌的車輛給黃先生使用。這一個(gè)月內(nèi)，租賃公司先后提供了三輛車給黃先生使用。合同結(jié)束后，租賃公司通知黃先生，三輛車在黃先生駕駛期間都出現(xiàn)了要記分的交通違法記錄，黃先生必須自行處理，否則預(yù)交的3000元押金不能退回。
“我用自己的駕照去交警大隊(duì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)無(wú)法處理違法紀(jì)錄?！秉S先生告訴記者，他在交警大隊(duì)查詢時(shí)發(fā)現(xiàn)，這3輛車中只有一輛車是租賃公司名下的車輛，其他兩輛都是私人名下的車，且這兩輛私車之前就用3本不同的駕照處理過(guò)違法記錄。按規(guī)定，私家車最多只能用3本不同的駕照處理違法業(yè)務(wù)。也就是說(shuō)，黃先生無(wú)法用自己的駕照處理這兩輛車的違法記錄?！皼](méi)想到租賃公司竟將私家車租給我，導(dǎo)致現(xiàn)在處理不了違法。我把情況反饋給租賃公司后，對(duì)方竟答復(fù)說(shuō)讓我花錢(qián)找 黃牛 處理，不然不退押金?！?/p>
記者從業(yè)內(nèi)人士處了解到，由于缺乏有效監(jiān)管，用車身陳舊傷痕訛錢(qián)、找理由扣租車人押金等現(xiàn)象在一些小租賃公司內(nèi)時(shí)有發(fā)生?！坝捎诒O(jiān)管上處于空白，消費(fèi)者往往處于投訴無(wú)門(mén)的境地?！?/p>
實(shí)際上，為了維護(hù)汽車租賃行業(yè)的健康發(fā)展，我省于2012年就出臺(tái)了《江西省汽車租賃經(jīng)營(yíng)許可規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），對(duì)汽車租賃公司的規(guī)模、資質(zhì)等方面都提出明確要求。 根據(jù)《規(guī)范》要求，汽車租賃企業(yè)必須要有工商管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有不少于10輛、達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)的自有車輛，車輛行駛證件齊全有效，車輛類型為9座及以下小客車；有固定的、與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所和停車場(chǎng)地，租用場(chǎng)地的應(yīng)有書(shū)面租賃合同，且租賃期限不得少于2年；停車場(chǎng)面積應(yīng)滿足30%以上租賃車輛停放需求；有取得相應(yīng)職業(yè)能力證書(shū)或技術(shù)職稱的管理人員和專業(yè)人員；有相應(yīng)的服務(wù)保障、安全生產(chǎn)管理等方面的制度。
“我們?cè)凇兑?guī)范》下發(fā)時(shí)進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，南昌完全符合標(biāo)準(zhǔn)的極少。”南昌市客管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在工商部門(mén)登記的汽車租賃企業(yè)有400余家，大的有幾十輛車，小的只有4、5輛車，大部分均為擁有10輛車以下的小型租賃公司。“但行業(yè)主管部門(mén)的許可為后置許可，也就是說(shuō)到工商部門(mén)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后再到我們交通部門(mén)辦理行政許可，很多企業(yè)都不來(lái)，我們也掌握不了租賃企業(yè)的信息，不知道到底有多少租賃企業(yè)以及他們的地址，查處也就無(wú)從談起?！?/p>
針對(duì)黃先生遭遇的租賃公司租私家車給他使用的案例，南昌市客管處執(zhí)法人員查閱相關(guān)法規(guī)后表示，法規(guī)只要求租賃企業(yè)必須向消費(fèi)者租賃證照合乎規(guī)范的車輛，不允許租賃公司將私家車租給消費(fèi)者，但因?yàn)闆](méi)有相關(guān)處罰規(guī)定，執(zhí)法人員不知道如何處罰。
據(jù)悉，目前南昌市各城區(qū)都成立了運(yùn)管所，而小型汽車租賃公司的行政審批也根據(jù)屬地管理原則下到各區(qū)運(yùn)管所。“目前，各區(qū)審批合格報(bào)到市客管處的租賃企業(yè)就只有8家，肯定存在不少?zèng)]有審批的汽車租賃公司，這要靠各區(qū)運(yùn)管部門(mén)查處。下一步，我們將召集各區(qū)運(yùn)管所進(jìn)行部署，先摸底調(diào)查，然后再有的放矢地予以專項(xiàng)整治，規(guī)范汽車租賃市場(chǎng)?！?/p>
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